Исходя из требований профильного свода правил СП 306.1325800.2017  Многофункциональные торговые комплексы п. 4.2 определено требование в течение всего срока службы в процессе эксплуатации МТК должны быть обеспечены требования механической и пожарной безопасности, безопасности условий пребывания для здоровья человека, безопасности уровня воздействия на окружающую среду. Определено требование выполнения специальных правил, разработанных на основании специфических эксплуатационных требований для МТК, а именно:

- массового пребывания людей;

- различного функционального назначения отдельных частей комплекса;

- складирования и перемещения больших объемов товаров;

- большого числа организаций, арендующих помещения;

- наличия лифтов, эскалаторов, траволаторов;

- сложности объемно-планировочных решений.

 

Данное требование отражено в Градостроительном Кодексе РФ в статье 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений:

п.6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

п.7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

п.8. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

п.9 СП 306.1325800.2017 Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Согласно п.5.4, 5.7 СП 306.1325800.2017  персональная ответственность за - своевременное обеспечение потребности в ресурсах для выполнения работ по техническому контролю (надзору), своевременной  организации обследований строительных конструкций и инженерных систем зданий или их элементов, возложены на руководителя службы эксплуатации.

 Служба эксплуатации здания соответствии п.5.12, 6.1 осуществляет контроль по вопросам:

- проведения обследований строительных конструкций здания;

- проведения обследований инженерных систем;

- разработки "Положения по обеспечению безопасной эксплуатации здания".

   Служба эксплуатации здания, в целях безопасного функционирования здания, своевременного выявления и правильного анализа дефектов, в соответствии требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и СП 255.1325800 должна обеспечивать надзор за техническим состоянием строительных конструкций, инженерных систем и технологического оборудования.

Согласно Статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" определены следующие, обязательные к исполнению, требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации:

1. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
2. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений.

Службой эксплуатации должен обеспечиваться своевременный контроль механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений;

Механическая безопасность согласно статьи 2 ФЗ N 384-ФЗ – это состояние строительных конструкций и основания здания или сооружения, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части;

Комплекс технического контроля, утвержденный требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Градостроительного Кодекса РФ, направлен на то, чтобы в процессе эксплуатации здания не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде таких, посредством раннего выявления системных деформаций недопустимой величины строительных конструкций, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности, признаков ненормальной работы основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории, признаков разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации,

Изменение деформационного состояния и, как следствие, технического состояния конструкций в процессе эксплуатации нормально и происходит в следствии усталости материалов (изменение механических и физических свойств материала под длительным действием циклически изменяющихся во времени напряжений и деформаций), воздействия внешних нагрузок и, самое опасное, просчетов исходного проекта и дефектов исполнения периода строительства, бесконтрольное изменение исходного объемно-планировочного и конструктивного решений, а так же схемы эксплуатационных (технологических) нагрузок. При отсутствии должного планового контроля технического состояния конструкций и систем инженерного обеспечения может привести к допущению предельного состояния строительных конструкций и к аварийным сбоям систем инженерно-технического обеспечения.

Плановый предупредительный технический контроль является основной частью обеспечения безопасности эксплуатации здания. Согласно ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния п.3.1 безопасность эксплуатации - это комплексное свойство объекта противостоять его переходу в аварийное состояние, определяемое: проектным решением и степенью его реального воплощения при строительстве; текущим остаточным ресурсом и техническим состоянием объекта; степенью изменения объекта (старение материала, перестройки, перепланировки, пристройки, реконструкции, капитальный ремонт и т.п.) и окружающей среды как природного, так и техногенного характера; совокупностью антитеррористических мероприятий и степенью их реализации; нормативами по эксплуатации и степенью их реального осуществления.

 

Согласно п. 8.2 СП 255.1325800.2016 обязательно проведение текущих осмотров на предмет выявления признаков изменения исходного деформационного и технического состояния конструкций и конструктива в целом. Для выполнения сбора объективной информации и выполнения квалифицированного анализа результатов рекомендуется привлечение специализированных организаций (согласно п. 3.5 ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния специализированная организация - это физическое или юридическое лицо, уполномоченное действующим законодательством на проведение работ по обследованиям и мониторингу зданий и сооружений).

 

   В соответствии с нормативными требованиями служба эксплуатация здания обязана обеспечивать следующее:

СП 255.1325800.2016 Здания и сооружения Правила эксплуатации. Основные положения. п. 8.2 каждую конструкцию необходимо осматривать не менее двух раз в год. В случае выявления недопустимых дефектов строительных конструкций необходимо вызвать специализированную организацию, наблюдения следует вести ежедневно с принятием мер по предотвращению аварийного обрушения конструкций, обеспечивающих безопасность людей и сохранность оборудования.

СП 306.1325800.2017  Многофункциональные торговые комплексы:

 п.6.3 Геодезическую проверку пространственного положения конструкций, определяющую показатели, характеризующие устойчивость здания, следует производить в соответствии с требованиями и в сроки согласно СП 126.13330, а конструкций с повреждениями, которые могут свидетельствовать об изменении пространственного положения элементов или участков конструкции, - непосредственно после обнаружения повреждений.

6.13 При выявлении мест изменения напряженно-деформированного состояния конструкций следует осуществлять обследование в соответствии с ГОСТ 31937 для оценки технического состояния строительных конструкций, причин изменения напряженно-деформированного состояния, принятия мер по усилению или восстановлению строительных конструкций.

6.14 Осмотры строительных конструкций следует проводить, руководствуясь положениями настоящего свода правил и проектной документацией на МТК с учетом ГОСТ 31937, ГОСТ Р ЕН 13018, СП 118.13330

6.15 При анализе результатов измерений прогибов (выгибов) и перемещений строительных конструкций и их элементов следует считать допустимыми, не требующими специальных поверочных расчетов или выполнения других дополнительных работ (обследований, испытаний и т.п.), если полученные значения не превышают предельных значений, установленных сводами правил по проектированию конструкций различного вида и СП 70.13330, в случае отсутствия в эксплуатируемых конструкциях и их элементах других дефектов.

6.16 При осмотрах железобетонных и каменных конструкций следует выявлять следующие дефекты:

- уменьшение площадей опирания сборных элементов против проектных значений и требований норм;

- нависающие кирпичи, блоки в кладке, листы, плитки облицовки, элементы архитектурного оформления, отслаивающуюся штукатурку или другие элементы, угрожающие падением;

- прогибы изгибаемых элементов более 1/50 пролета при наличии трещин в растянутой зоне раскрытием более 0,5 мм;

- отклонение стены или иной конструкции от вертикали в пределах помещения более чем на 1/200 высоты или 1/3 толщины;

- выпучивание, прогиб стены или иной конструкции до 1/200 и более высоты деформируемого участка или более 1/3 толщины;

- разрывы связей стен, разрывы сварных швов, сквозные трещины в металле, расстройство креплений, недостающие элементы, уменьшение сечения стальных закладных деталей или связей стеновых панелей вследствие коррозии более чем на 30% или наличие двух и более очагов язвенной коррозии;

- взаимное смещение сопрягающихся сборных элементов с деформациями закладных или соединительных деталей;

- трещины в бетоне, пересекающие опорную зону анкеровки растянутой арматуры;

- трещины в бетоне с меняющимся под воздействием знакопеременной нагрузки раскрытием;

- коррозионные трещины или другие повреждения либо дефекты защитного слоя бетона, распространяющиеся до арматуры;

- прочие трещины в бетоне, распространяющиеся до арматуры, с раскрытием, превышающим допустимое СП 28.13330 и СП 63.13330;

- раздробление бетона, выкрошивание крупного заполнителя в сжатой зоне;

- разрыв хомутов в зоне наклонной трещины или в сжатых элементах;

- разрыв арматуры в растянутой зоне;

- выпучивание арматуры в сжатой зоне;

- обмерзание обращенных в сторону помещения поверхностей стен.

п.6.17 При осмотрах металлических конструкций (элементов) следует выявлять следующие дефекты:

- отсутствие элемента конструкции;

- погнутость фасонки стержневой конструкции при наличии трещины в фасонке;

- разрыв или излом элемента;

- трещины в основном металле элемента, в частности в фасонке стержневой конструкции, в стенке балки под ребром жесткости или исходящие от ребра жесткости, переходящие со сварного шва;

- расслоение металла;

- продольные и поперечные трещины в сварном шве, отсутствие шва;

- отклонение по крутящему моменту натяжения высокопрочных болтов более 20% допускаемого отклонения;

- смятие основного металла в болтовом или заклепочном соединении;

- срез болта;

- коррозионное повреждение металла.

п.6.19 При осмотрах лестниц следует контролировать:

- состояние примыканий, маршевой плиты, косоуров и ступеней к площадке, а также маршей, площадок и ступеней к стенам, признаки смещений конструкций;

- трещинообразование, повреждения защитного слоя в железобетонных лестницах;

- коррозию металлических элементов;

- состояние сварных швов;

- состояние болтовых соединений в местах примыкания косоуров к площадкам;

- прогибы, трещины в местах опирания и в середине пролета и другие повреждения маршей и косоуров;

- перекашивание маршей;

- излом ступеней;

- выбоины на поверхности ступеней и площадок;

- ослабления ограждения (расшатывание стоек, отсутствие элементов перил и т.п.).

п.6.20 В наружных пожарных и аварийных лестницах следует контролировать:

- крепления к стене здания;

- наличие предусмотренных проектом элементов маршей и площадок (ступеней, перил);

- соединения, в том числе с точки зрения соответствия их характеристик проектным.

п. 6.21 Деформации грунтов оснований и неисправности фундаментов устанавливают в процессе осмотров надземных строительных конструкций.

Признаками деформации грунтов и неисправности фундаментов являются:

- смещения по вертикали, наклоны или перекосы ферм, колонн, связей или других конструкций каркаса здания;

- смещения с опор несущих элементов междуэтажных перекрытий или покрытий;

- трещины, разрывы или другие повреждения в соединениях (ослабление болтов, хомутов, затяжек и т.п.) или элементах несущих конструкций, как правило, около опор, мест заделки или других узлов сопряжений;

- изгибы металлических ферм около опор или ригелей рам около узлов сопряжения со стойками;

- раскрытие или сужение деформационных швов, как правило, меняющееся по высоте здания;

- крен какой-либо стены или здания в целом;

- вертикальные или наклонные трещины в стенах, распространяющиеся, как правило, не менее чем на 2/3 высоты здания;

- искривление рядов кладки, перемычечных участков, карнизов или других горизонтальных элементов в плоскости стены;

- трещины в железобетонных перемычках, перемычечных блоках или панелях, как правило, около мест заделки;

- отрыв внутренних стен от наружных;

- трещины в швах по периметру стеновых панелей или крупных блоков стен, сколы вертикальных сопрягающихся граней;

- трещины в местах сопряжений стен с обрамлениями проемов;

- разрыв или деформация креплений стеновых панелей;

- трещины в местах сопряжения стен и перегородок между собой, с перекрытиями или покрытием здания;

- искривления, крены перегородок, трещины в перегородках;

- сколы сопрягающихся граней несущих плит перекрытий и покрытия зданий;

- трещины в полах и несущих плитах междуэтажных перекрытий;

- перекосы или смещения с опор маршей либо площадок лестничных клеток или крылец;

- заклинивание дверей или ворот;

- заклинивание лифтов;

- отрыв от стены отмостки, примыкающего тротуара или дорожного покрытия.

п. 6.22 Предельные деформации основания должны приниматься в соответствии с требованиями СП 22.13330.

п.6.23 При осмотрах крыш и покрытий зданий следует контролировать:

- наличие дефектов несущих конструкций (элементов);

- нарушения цельности (сквозные трещины, разрывы, вырывы и т.п.) гидроизоляционных слоев или неплотности их примыкания;

- повреждения или засорение водосточных труб, приемных воронок, расстройство креплений или другие повреждения системы водоотвода;

- поражение элементов гнилью, насекомыми, корнями деревьев или кустарников.

Нормативно-обязательная периодичность технического контроля (обследований) специализированной организацией конструкций и систем инженерного обеспечения определена ГОСТ 31937-2011 Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния:

п.4.1 Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.

п.4.3 Первое обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий и сооружений проводится не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий и сооружений или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). Для уникальных зданий и сооружений устанавливается постоянный режим мониторинга.

п.4.4 Обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят также:

- по истечении нормативных сроков эксплуатации зданий и сооружений;

- при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций в процессе технического обслуживания, осуществляемого собственником здания (сооружения);

- при изменении технологического назначения здания (схемы нагрузок).

Согласно п.3.4 ГОСТ 31937-2011 обследование технического состояния здания (сооружения): комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений, дефектов несущих конструкций и определения их фактической несущей способности.

Техническое обследование выполняется либо в объеме технического задания (выборочно, зонально в зависимости от потребности либо выявленных дефектов, либо в формате комплексного обследования - комплекса мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров грунтов основания, строительных конструкций, инженерного обеспечения (оборудования, трубопроводов, электрических сетей и др.), характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, и включающий в себя обследование технического состояния здания (сооружения), теплотехнических и акустических свойств конструкций, систем инженерного обеспечения объекта, за исключением технологического оборудования.

Обследование технического состояния зданий (сооружений) должно проводиться в три этапа:

1) Подготовка к проведению обследования. Выполняется анализ предоставленной к обследованию технической документации периода строительства, и документации по выполненным в процессе эксплуатации изменениям объемно-планировочного и конструктивного решений здания.

2) Предварительное (визуальное) обследование. Выполняется сплошное визуальное и выборочное инструментальное обследование визирно доступных конструкций на предмет выявления признаков изменения исходного деформационного состояния конструкций (трещинообразование, изменение пространственного положения), выявления, фиксации и классификации дефектов и повреждений конструкций и систем инженерного обеспечения. Выполняются обмеры с разработкой исполнительных схем и дефектных ведомостей. Определяются предварительные выводы о техническом состоянии конструкций и систем инженерного обеспечения. Определяется необходимость и объем (программа) детального обследования.

3) Детальное (инструментальное) обследование. Выполняется в случае определения необходимости в результате предварительного обследования.

Представителям служб эксплуатации и особенно их руководителям следует не забывать о необходимости выполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выполнения контроля и обеспечении энергоэффективности здания. Для чего в осенне-зимний период необходимо выполнять обследование ограждающих конструкций (наружных стен, кровли, покрытия, оконных и дверных заполнений) и систем отопления и вентиляции на предмет выявления зон теплопотерь, скрытых дефектов теплоизоляции, зон образования конденсата, и внешних протечек, эффективности климатических систем. Данный тип дефектов приводит к излишним финансовым тратам на компенсацию потерь. Данный контроль осуществляется посредством выполнения тепловизионного обследования с выполнением анализа соответствия фактического исполнения теплотехническим нормативным требованиям и проектным параметрам.

В результате технического обследования в рамках контроля технического состояния конструкций и систем инженерного обеспечения определяется их техническое состояние и физический износ здания в целом (ухудшение технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания, вызванное объективными причинами), разрабатываются рекомендации по восстановительным мероприятиям для устранения выявленных дефектов и исключения причин их образования.